初心不改砥砺十年 春华秋实奠基未来。

　　十年来，惠州市立足实际、着眼长远，以“普及普惠，科学保教”为发力点，紧紧围绕“扩资源、调结构、提质量、保安全、优服务、惠民生”，全面推进学前教育改革，实现由不均衡到齐步走，由优良向优质，由大向强的“新跨越”。

　　不忘初心 筑梦路上 硕果累累

　　10年来，通过扩资源，调结构，不断增加幼儿学位供给，全市共有幼儿园804所，在园幼儿总数共22.6万人。其中公办幼儿园248所，在园幼儿11.5万人（含购买学位），占比51.02%。从2017年实施学前教育第三期行动计划以来，全市新增公办幼儿园109所，新增公办学位超过5万个，群众不再为孩子“入园难”问题而担忧。

　　10年来，全面实施“增量提质”工程，2015年创建“广东省3—6岁儿童学习与发展指南试验区”，实现“三个转变”（即办园水平由数量增加向质量提升转变，管理职能由监督向指导服务转变，教师队伍由达标向专业化成长转变），促进我市学前教育规范、内涵、特色发展，群众不再为“入好园”挤破头。

　　10年来，通过惠民生，促发展，兴办普惠性幼儿园，加速度开办公办园，从2011年公益普惠性幼儿园225所，到如今公益普惠性幼儿园706所，普惠性学前学位超过19万个，普惠性学位占比达90 %，群众不再为“入园贵”问题而犯愁。

2020年圆满完成学前教育“5080”攻坚行动数据表

　　十年间，惠州市吹响了建设一流学前教育的冲锋号，开启了新时代学前教育普及普惠安全优质发展的新征程。

普惠全市 内涵提升 教育均衡

　　1.利惠利民，加速建设。惠州市把学前教育纳入基本公共服务体系，全面普及学前三年教育，建成区、镇（街）、村三级服务网络，结合各县（区）实际，科学制定公益普惠性幼儿园建设方案，通过新、改扩建幼儿园、“齐步走”方案、乡镇中心幼儿回收、4000人以上村级幼儿园建设等，不断增加财政性投入，大力推进公益普惠性建设。

　　2.创新机制，不断深化学前教育发展和改革，完善体系建设。各县（区)因地制宜，以问题为导向，出台“办园行为公示”“幼儿园建设专项规划（2018-2035年）”“幼儿园管理规定”“小区配套幼儿园移交办法”等相关文件，率先推行集团化模式办学，购买调整补充公办学位，破解幼儿园发展遇到的痛点、难点和堵点，促学前教育均衡发展。

　　3.加大财政资金投入，保障普惠性学前教育快速发展。

　　为进一步完善学前教育经费保障机制，从2012年实施入读普惠性规范化幼儿园补助制度，给予入读普惠性民办幼儿园幼儿每年补助400元。2019年起实行生均公用经费拨款制度，对公益性普惠性幼儿园实行生均补助300元、400元、500元，推动了我市普惠性学前教育健康协调发展。

　　4.实施教育扶贫，实现同城同教。坚持以“六个建设”（发展规划建设、制度建设、办园特色建设、队伍建设、环境创设建设、保教工作建设）为载体，组建“幼教联盟”、开展“送优质学前教育下乡”“支教督教帮扶”活动等，深入实施教育精准扶贫，帮助薄弱园、农村园树立科学的教育理念，促进城乡幼儿园办学水平、管理水平、师资水平、教育教学质量等均衡发展。目前，全市成立了20个幼教联盟，促进行业自律自治。已有80所城市园与农村园结成对子，成为手牵手姐妹园，达到共同发展。

　　5.加强培训，专业立园。惠州市学前教育通过“引进来”“走出去”“内部练”等方式，实施强师工程，全区幼儿教师纳入“国培”“省培”“区培”计划，组织全区幼儿园各岗人员分类分层分批轮训，鼓励各幼儿园教师积极参加学历进修，职称评定，十年来，专任教师大专学历从 36.3%提升至87.7%，教师学历水平，管理能力与业务水平进一步提升。

　　6.课程改革，科研兴园。2015年，惠城区学前教育积极创建《3-6岁儿童学习与发展指南》实验区，参与实验幼儿园100多所，以课题研究为抓手，深入开展《幼儿园多样性区域游戏活动研究》、《幼儿园自主游戏活动研究》等课题研究，改变幼儿园传统单一的教学模式，有效提升惠城区学前教育质量。2020年，我市4个项目获广东省学前教育“新课程”保教示范园立项，参与园达50多所，从而开启新一轮的幼儿园课程改革征程。十年来，全区幼儿园教学方式实现了由传统—集体—区域—自主的转变。

　　7.一园一品，特色强园。突出园本特色，擦亮园所品牌，惠州市学前教育提出“一园一品，特色强园”的办学理念，涌现出惠州市机关幼儿园“和美”文化建设、惠州市机关第一幼儿园室内外区域游戏“一体化”课程建构、惠城区直属机关幼儿园“混龄班”、惠阳区直属机关幼儿园挖掘本土资源开展“爱家乡，爱祖国”等特色教育。特色教育需要引领，省周洁名园长工作室、省邓子红名园长工作室等，通过“传帮带”的方式，发挥领辐射作用，使得惠州市幼儿园百花齐放，特色彰显。

　　8.成立讲师团，服务学前教育。惠州市教育局大胆构想，组建自己讲师团，培养本土专家，重点面向薄弱园、农村园、新教师、管理干部和保教人员开展有针对性的培训，宣传和推广先进的学前教育理念，传授科学保教知识和方法，全面提高学前教育保教水平，促进学前教育健康发展。十年间，讲师团开展培训100多场，近3万人次参加学习培训。

　　9.开展优质服务，提升群众满意度。按下“家园共育”键，启动三方共育常态模式，惠州市学前教育通过开展“科学育儿进社区”活动，指导各幼儿园加强与周边社区联系，利用社区宣传栏宣传科学育儿知识，定期或不定期开展家长讲座，宣传和推广先进、科学的育儿理念，不断帮助家长更新理念，树立正确的教育观、儿童观，提高家长科学育儿水平。十年间，宣讲团到社区、幼儿园开展讲座近2500 场，5万多名家长参加学习，社会效应良好。

——本文转载惠州市教育局